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在此背景下，我國(guó)重點(diǎn)城市在2021年政府工作報(bào)告中明確支持地方高校“雙一流”建設(shè)。目前中國(guó)城市高等教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)格局如何？中國(guó)高等教育最強(qiáng)城市是誰(shuí)？

綏漢、鄭州專(zhuān)科在校學(xué)生超百萬(wàn)

我們以4個(gè)主要一線(xiàn)城市和15個(gè)新一線(xiàn)城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)城市）為樣本，考察2019年各地區(qū)高等教育發(fā)展?fàn)顩r。

從普通高校數(shù)量來(lái)看，2019年中國(guó)重點(diǎn)城市中，普通高校數(shù)量最多的五個(gè)城市為北京、武漢、廣州、重慶和上海。其中，北京以93所普通高校位居第一。一。

同期普通高校數(shù)量最少的五個(gè)城市為蘇州、青島、佛山、深圳和東莞。其中，東莞市2019年普通高校僅有9所，不足北京的1/10，排名墊底。

基于高校數(shù)量的顯著差異，不同地區(qū)的本科生和研究生數(shù)量也存在巨大差異。

重點(diǎn)城市中，廣州、鄭州、武漢2019年普通高校本專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)均突破百萬(wàn)人。其中，廣州以超過(guò)115萬(wàn)本專(zhuān)科學(xué)生排名第一。

與此同時(shí)，同樣是珠三角明星城市的深圳，2019年普通高校本、專(zhuān)科在校生不足10萬(wàn)人，在重點(diǎn)城市中排名墊底。

繼廣州之后，普通高校本科、專(zhuān)科學(xué)生數(shù)量排名第二的鄭州，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不如深圳耀眼，名校資源也不如南京、武漢。

憑借背靠傳統(tǒng)人口大省河南的優(yōu)勢(shì)，鄭州2019年本科及專(zhuān)科在校生107.87萬(wàn)人，超越傳統(tǒng)教育城市武漢。但從學(xué)生結(jié)構(gòu)來(lái)看，由于缺乏優(yōu)質(zhì)高等教育資源，鄭州數(shù)百萬(wàn)專(zhuān)科生以專(zhuān)科生為主。

研究生數(shù)量與本科、專(zhuān)科生規(guī)模的巨大反差，進(jìn)一步證明鄭州優(yōu)質(zhì)高等教育資源的匱乏。

2019年鄭州本專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)突破100萬(wàn)時(shí)，同期鄭州研究生人數(shù)不足3.2萬(wàn)人。在公布相關(guān)數(shù)據(jù)的17個(gè)重點(diǎn)城市中，僅高于蘇州、深圳貝語(yǔ)網(wǎng)校，排名倒數(shù)第三。

由于國(guó)家對(duì)研究生培養(yǎng)單位有資質(zhì)要求，一般來(lái)說(shuō)，研究生的數(shù)量不僅體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝瞬诺馁|(zhì)量，也代表了當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源的質(zhì)量。

2019年，北京市研究生數(shù)量達(dá)36.06萬(wàn)人，以絕對(duì)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)領(lǐng)先全國(guó)。上海雖然以19.63萬(wàn)人的研究生規(guī)模位居第二，僅次于北京，但同期研究生規(guī)模僅為北京的一半左右。

北京雙一流大學(xué)數(shù)量最多，深圳、東莞、佛山集體“排名為零”

優(yōu)質(zhì)高等教育資源的多少不僅體現(xiàn)在研究生數(shù)量上，更直接體現(xiàn)在一個(gè)城市擁有“雙一流”大學(xué)的數(shù)量上。

根據(jù)中國(guó)教育部發(fā)布的“雙一流”大學(xué)名單，其中包括42所一流大學(xué)建設(shè)大學(xué)（36所A類(lèi)大學(xué)+6所B類(lèi)大學(xué)）和95所一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)。

這137所“雙一流”大學(xué)按照校本部所在地劃分地理位置，考察我國(guó)重點(diǎn)城市優(yōu)質(zhì)高等教育資源情況。

結(jié)果顯示，北京是全國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源最集中的城市。 2019年，北京“雙一流”大學(xué)總數(shù)達(dá)到34所。繼北京之后，上海和南京分別以14所和12所“雙一流”大學(xué)位列第二和第三。

與北京豐富的優(yōu)質(zhì)高等教育資源形成鮮明對(duì)比的是，蘇州、鄭州僅有一所“雙一流”大學(xué)，深圳、東莞、佛山“雙一流”大學(xué)數(shù)量“為零”。

需要指出的是，深圳、東莞、佛山的“雙一流”大學(xué)數(shù)量為“零”，這與基于校本部所在地的地域分類(lèi)統(tǒng)計(jì)口徑密切相關(guān)。但這并不意味著這些城市在高等教育的發(fā)展上沒(méi)有做任何事情。

以深圳為例。由于高等教育基礎(chǔ)薄弱，深圳長(zhǎng)期以來(lái)被稱(chēng)為“高等教育洼地”。但經(jīng)過(guò)幾年的“強(qiáng)力外援”和“快速籌備”，目前擁有清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)。 、天津大學(xué)、中山大學(xué)等一流大學(xué)建設(shè)高校均在深圳設(shè)有辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

不過(guò)，在深圳市政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士陳十一看來(lái)，目前深圳高等教育的現(xiàn)狀仍與深圳的城市地位不相匹配。深圳市委、市政府要加大對(duì)高等教育的支持力度，繼續(xù)培育和重點(diǎn)支持本地雙元教育。一流大學(xué)要用好試點(diǎn)示范區(qū)批量授權(quán)名單的政策紅利。

畢竟，隨著城市競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，優(yōu)質(zhì)高等教育資源的重要性更加凸顯。

中國(guó)人民大學(xué)評(píng)價(jià)研究中心執(zhí)行主任周光利表示，對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)；現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)城市的發(fā)展是建立在知識(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的，而只有大學(xué)才能有知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系將日益密切。

例如，校地合作涉及科研成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)施鄭州專(zhuān)科學(xué)校排行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大學(xué)畢業(yè)生批次關(guān)系到人才留住；而越來(lái)越受到關(guān)注的“校友經(jīng)濟(jì)”將影響招商引資效果。

于是，優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約的城市開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)。

不久前，鄭州市教育局坦言：“鄭州高等教育整體數(shù)量多而不優(yōu)，規(guī)模大而不強(qiáng)鄭州專(zhuān)科學(xué)校排行，優(yōu)質(zhì)院校布局嚴(yán)重不足。辦學(xué)實(shí)力有待提高，人才培養(yǎng)層次有待完善。”優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)高等教育資源短缺已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重大瓶頸。

蘇州、鄭州注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源。從2021年地方政府工作報(bào)告中可以一窺各地區(qū)未來(lái)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的部署思路。

目前，除深圳尚未公布2021年政府工作報(bào)告外，其他18個(gè)重點(diǎn)城市均已披露相關(guān)內(nèi)容。

18個(gè)重點(diǎn)城市中，有12個(gè)在2021年政府工作報(bào)告中提出支持地方大學(xué)“雙一流”建設(shè)。其中，重慶是唯一提出明確量化目標(biāo)的城市。

2021年重慶市政府工作報(bào)告顯示，重慶提出加大“雙一流”建設(shè)力度，實(shí)施高等教育卓越工程，支持重慶高校高水平大學(xué)建設(shè)，加快重慶建設(shè)中醫(yī)藥學(xué)院，力爭(zhēng)有1-2所高校入選新一屆一流大學(xué)。本輪“雙一流”建設(shè)名單。

事實(shí)上，重慶目前擁有兩所“雙一流”大學(xué)，即一流大學(xué)建設(shè)大學(xué)重慶大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)西南大學(xué)。但由于“雙一流”大學(xué)建設(shè)已來(lái)去匆匆，且沒(méi)有終身教職制，重慶將新一輪“雙一流”建設(shè)名單入選目標(biāo)數(shù)定為1- 2、考慮到當(dāng)?shù)馗咝＞C合實(shí)力后做出的審慎選擇。

畢竟，支持地方“雙一流”需要大量的財(cái)力和精力投入，不可能一蹴而就。因此，為了促進(jìn)本地高等教育的發(fā)展，引進(jìn)外部的大力援助成為許多城市的選擇。

鄭州市在2021年政府工作報(bào)告中明確提出“繼續(xù)支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)‘雙一流’建設(shè)”，要求“引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 ”

無(wú)獨(dú)有偶，2021年蘇州市政府報(bào)告雖然沒(méi)有明確提及“雙一流”大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，但在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源方面卻頗有用心。

蘇州提出“推動(dòng)名城名校深度融合，支持地方高校質(zhì)量提升和發(fā)展，加快南京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校在蘇州建設(shè)，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源落戶(hù)蘇州。” 。

可以預(yù)見(jiàn)，在名校與城市共生共榮的共識(shí)下，未來(lái)中國(guó)城市之間必然會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 （據(jù)搜狐城）