更新時(shí)間：2021-12-27 15:26:31作者：admin2
渭城區(qū)轄管小區(qū)治安狀況調(diào)查報(bào)告 為了推動(dòng)“安全渭城”創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，區(qū)綜治辦對(duì)城區(qū)四辦的小區(qū)治安狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢(shì)良好。但也存在著一些問(wèn)題，有的小區(qū)混亂不堪，治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻，尤其是盜竊案件頻頻發(fā)生，根本無(wú)安全保證，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。 一、基本情況 經(jīng)過(guò)重新調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)轄管小區(qū)共132個(gè)，比上次統(tǒng)計(jì)增加27個(gè)，分布在四辦的30個(gè)社區(qū)。其中， 渭陽(yáng)辦事處 5個(gè)社區(qū) 30個(gè)小區(qū) 中山辦事處 6個(gè)社區(qū) 27個(gè)小區(qū) 新興辦事處 7個(gè)社區(qū) 20個(gè)小區(qū) 文匯辦事處 12個(gè)社區(qū) 55個(gè)小區(qū) 從走訪的近百個(gè)小區(qū)來(lái)看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差的占20%。一些小區(qū)如陜工職院家屬院、供電局抗戰(zhàn)南路住宅小區(qū)等一直保持著高度的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，治安狀況一直良好。還有一些小區(qū)雖然硬件略有不足，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，防范嚴(yán)密，群眾對(duì)安全狀況比較滿意，如新興辦的興信小區(qū)、渭陽(yáng)辦鐵二十局六公司住宅小區(qū)等。一些新建成的小區(qū)基礎(chǔ)條件較好，但在防范工作中還有些經(jīng)驗(yàn)不足，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，像名仕雅居小區(qū)等，但還有鳳凰嘉園等個(gè)別小區(qū)治安狀況大不如前。 二、現(xiàn)狀分析 1、小區(qū)治安管理主體一元化，安全狀況良好。 這類小區(qū)，單位型有明確的管理機(jī)構(gòu)，社會(huì)型小區(qū)有明確的物業(yè)公司。責(zé)任十分明確，呈現(xiàn)出有人管、認(rèn)真管的局面。治安工作井井有條，資金投入到位，人力配備充實(shí)，安全責(zé)任明確，防控任務(wù)落實(shí)，小區(qū)的綜治力量集中，作用明顯，形成了良好的生活環(huán)境，居民倍感安全。這一類小區(qū)有清渭樓小區(qū)、國(guó)土資源局小區(qū)、紡校家屬院等。 2、小區(qū)治安管理主體多元化，小區(qū)環(huán)境混亂。 這類小區(qū)住戶來(lái)自不同的單位，即幾個(gè)單位的家屬樓混合在一塊形成小區(qū)。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，形成不了集中管的格局，因而出現(xiàn)了無(wú)人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。有的小區(qū)對(duì)治安情況無(wú)人問(wèn)津，有的輕描淡寫(xiě)，有的干脆與安全問(wèn)題脫離干系，不愿負(fù)責(zé)任，不想插手治理。如：水利局家屬院環(huán)境狼籍，無(wú)門衛(wèi)、無(wú)巡邏人員。糧苑小區(qū)明牌告示“丟失東西自負(fù)”，從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。鐵二村家屬院入室盜竊時(shí)有發(fā)生，居民怨聲載道。 3、小區(qū)治安隊(duì)伍待遇不同，導(dǎo)致了防控人員工作責(zé)任心相異。 治安工作帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，有時(shí)以生命為代價(jià)，給予警衛(wèi)人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的，只有責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，才能調(diào)動(dòng)積極性和工作主動(dòng)性，更好地完成各項(xiàng)防衛(wèi)任務(wù)。然而轄管小區(qū)的情況喜憂各半。對(duì)于治安人員待遇到位的小區(qū)，如陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、供電局小區(qū)等，這里的警衛(wèi)人員工作責(zé)任心強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)高，防范有力，小區(qū)治安環(huán)境顯然很好。相反，給警衛(wèi)人員待遇拖欠、扣留、口惠而實(shí)不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負(fù)責(zé)任，造成防范不力，事情不斷。如：黨校家屬院等。 4、小區(qū)出入人員復(fù)雜化，增加了治安防范難度。 由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，小區(qū)空房向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)量不小，這就形成了小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來(lái)流動(dòng)人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書(shū)求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機(jī)關(guān)打擊的。總之是形形色色、包羅萬(wàn)象。其特點(diǎn)是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區(qū)安全隱患多、案件多。 5、小區(qū)住戶認(rèn)識(shí)多樣化，阻礙了治安工作的進(jìn)展。 由于小區(qū)住戶的思想認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟有差異性。他們圍繞自我利益考慮，說(shuō)話做事的出發(fā)點(diǎn)不同，“以鄰為壑”，在對(duì)待安全問(wèn)題上，有的人觀念落后，大局意識(shí)淡漠，沒(méi)有集體主義，缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做事只愿“掃門前雪”，對(duì)小區(qū)公共事務(wù)漠不關(guān)心，熟視無(wú)睹，公共義務(wù)不以為然，無(wú)動(dòng)于衷。雖然這類人只占少數(shù)，但阻礙著小區(qū)對(duì)治安防控的統(tǒng)一部署、集中整治、綜合力量的實(shí)施。表現(xiàn)在：有關(guān)費(fèi)用不積極交納，有關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，爭(zhēng)當(dāng)“絆腳石”的角色，嚴(yán)重影響了小區(qū)的治安工作。如：二中教育局家屬院、光輝小區(qū)。 6、小區(qū)治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱化，影響了治安工作的效果。 轄區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，治安資金投入偏少，這是客觀事實(shí)。但部分小區(qū)目前防范物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴(yán)重不足，至于高科技防控設(shè)施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區(qū)的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以貫徹落實(shí)。 三、措施對(duì)策 1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。 只有把管理的主體落實(shí)了，才能把小區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)完成好。對(duì)于社會(huì)型小區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡快成立物業(yè)公司，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的全面管理。對(duì)于單位型沒(méi)有統(tǒng)一管理的小區(qū)，通過(guò)友好協(xié)商，上級(jí)行政命令的方式成立唯一的管理機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以有利于小區(qū)治安防范工作的開(kāi)展。 2、依托社區(qū)居委會(huì)抓好社會(huì)型小區(qū)的治安工作。 社會(huì)型小區(qū)應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)抓工作，首先應(yīng)確立社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會(huì)“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進(jìn)工作。 3、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治安工作中的主力軍作用。 在治安工作中，只有以公安機(jī)關(guān)為主，開(kāi)展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對(duì)于小區(qū)應(yīng)確保警務(wù)進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“人員、時(shí)間、任務(wù)、效果”四落實(shí)。 4、開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)群防群治的自覺(jué)性。 采取各種形式，運(yùn)用各種手段，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全創(chuàng)建人人有責(zé)的意識(shí)，充分發(fā)揮治安中心戶長(zhǎng)在治安防范中的作用。鼓勵(lì)群眾積極參與，營(yíng)造群防群治的社會(huì)氛圍。 答案補(bǔ)充 5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。 安全工作是一項(xiàng)全民義務(wù)，只有建立并完善護(hù)樓隊(duì)、巡邏隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障小區(qū)平安無(wú)事。 6、以人防為主、加大物防、技防力度。 安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，加大對(duì)門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運(yùn)用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。