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近日，江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好2022年中小學(xué)招生工作的通知》（以下簡稱《招生通知》），引發(fā)廣泛關(guān)注。江蘇省教育廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《招生通知》答記者問。

01

此次《錄取通知書》發(fā)布有何新背景？

近年來，我省每年都會就中小學(xué)招生工作出臺專門文件，今年發(fā)布《招生通知》主要有兩個背景。

第一江蘇明確嚴(yán)禁炒作中高考狀元，要全面落實國家決策部署。中小學(xué)招生改革是一個漸進(jìn)的過程。2018年以來，教育部每年都對中小學(xué)招生提出新的要求，逐步加強(qiáng)義務(wù)教育免費(fèi)就近入學(xué)、公民招收、普通高中就地招生等工作，招生更加規(guī)范有序。今年3月29日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生工作的通知》，對區(qū)域招生、報名信息采集、公民招收結(jié)果匯總、推動落實“雙減免”等工作提出了新的要求。我省《招生通知》就是落實國家中小學(xué)招生有關(guān)要求的具體舉措。

二是要積極回應(yīng)群眾重要關(guān)切。中小學(xué)招生工作事關(guān)千家萬戶，是全社會高度關(guān)注的問題。針對廣大群眾的重要關(guān)切和社會關(guān)注的熱點問題，江蘇持續(xù)推進(jìn)機(jī)會均等、學(xué)位保障、分區(qū)劃片、隨機(jī)分班，著力遏制違規(guī)考錄、提前招生、違規(guī)分班等問題，取得了良好成效。同時，還有一些重點難點任務(wù)需要鞏固提高。基于以上兩點考慮，在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，我省制定了《招生通知》，對2022年中小學(xué)招生工作作出全面部署。

02

對確保適齡兒童少年全面接受義務(wù)教育有哪些明確要求？

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“義務(wù)教育是所有適齡兒童、少年必須接受的教育，由國家統(tǒng)一實施。”《招生通知》要求各地學(xué)校依法保障每一位適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

一是保障學(xué)位供給，保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

二是完善防輟保學(xué)機(jī)制，確保適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育。

三是認(rèn)真落實流動兒童入學(xué)“兩個優(yōu)先”要求，保障流動兒童平等接受義務(wù)教育，做好留守兒童少年入學(xué)和服務(wù)保障工作。

四是積極推進(jìn)融合教育，通過在普通學(xué)校就讀、在特殊教育學(xué)校就讀、在家接受教育等方式，保障輕度、中度、重度殘疾適齡兒童少年平等接受教育的權(quán)利。

03

有哪些新舉措更好滿足人民群眾教育需求？

《招生通知》要求江蘇明確嚴(yán)禁炒作中高考狀元，各地要主動適應(yīng)教育改革發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)招生錄取工作改革，更好滿足人民群眾教育需求。

一是要求各地要根據(jù)各階段教育適齡人口增長變化情況，精準(zhǔn)規(guī)劃中小學(xué)布局，加大資源建設(shè)力度，不斷增加學(xué)位供給，滿足人民群眾的教育需求。

二是統(tǒng)籌考慮生源、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，統(tǒng)籌推進(jìn)公辦民辦義務(wù)教育發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)制定發(fā)布招生計劃。

三是把熱門優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配政策落實到區(qū)域內(nèi)所有公辦民辦初中，堅持名額分配到學(xué)校，確保分配比例高于國家要求，向薄弱初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，推動縣級普通高中提升行動計劃順利實施。

04

與以往相比，今年中小學(xué)招生有什么明顯變化嗎？

比較顯著的變化有兩方面。

一是嚴(yán)格落實教育部最新要求，規(guī)范報名信息采集。首先，按照非必要不提供材料原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等不必要的證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)必備條件，可要求學(xué)生在開學(xué)后及時提供。其次，按照非必要不提供材料原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址、父母姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生父母職務(wù)、收入等信息。不得利用各類APP、小程序任意、重復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

二是進(jìn)一步規(guī)范教育優(yōu)惠政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英雄模范、因公殉職、致殘的人民警察子女等優(yōu)待對象，按規(guī)定享受教育優(yōu)惠政策。同時明確，為更好促進(jìn)教育公平，落實國家民族政策，自2022年起，取消少數(shù)民族學(xué)生中考加分。

05

嚴(yán)格中小學(xué)招生紀(jì)律有哪些明確要求？

按照國家要求，結(jié)合江蘇實際，今年《招生通知》明確提出十條“嚴(yán)禁”：

一是嚴(yán)禁以任何方式阻礙學(xué)生參加中考；

二是嚴(yán)禁提前招生、無計劃招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、未經(jīng)考試就私自在普通高中招生；

三是嚴(yán)禁公辦學(xué)校聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生；

四是嚴(yán)禁學(xué)校混合招生和入學(xué)后非法轉(zhuǎn)學(xué)；

五、嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦以選拔學(xué)生為目的的各類考試，或者將社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試成績作為招生依據(jù)；

六、嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等手段爭搶生源；

七、嚴(yán)禁招收已經(jīng)被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；

八、嚴(yán)禁借調(diào)生源、分離學(xué)籍、無證招生；

九是嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、招生贊助費(fèi)、跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；

十、嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作高考狀元和錄取率。

06

如何保證招生過程公平公正、平穩(wěn)有序？

中小學(xué)招生工作事關(guān)人民群眾切身利益，《招生通知》要求各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，全面落實招生管理工作。

一是實行透明招生。要求各地加快科學(xué)制定本地區(qū)中小學(xué)招生公告，認(rèn)真做好招生工作安排，制定具體招生計劃，規(guī)范招生錄取辦法，并向社會公布。

二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。按照隸屬關(guān)系，適時對各地方、各學(xué)校進(jìn)行檢查，及時糾正、嚴(yán)肅查處各類招生違法違紀(jì)行為。將招生工作納入責(zé)任督導(dǎo)人員日常監(jiān)管范圍，適時督導(dǎo)招生政策落實情況。

三是強(qiáng)化違規(guī)問責(zé)。完善問責(zé)機(jī)制。對違規(guī)招生的學(xué)校，給予談話、公開批評，追究相關(guān)人員責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定給予降低下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生貝語網(wǎng)校，直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對招生不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)生檔案的教育部門，將依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位、當(dāng)事人及責(zé)任人的責(zé)任。

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